энергетики РФ Министерство

Повышение квалификации представителей региональных и муниципальных властей, принимающих решения, связанные с заключением энергосервисных контрактов проводится, но не в полном объеме. Этот вопрос находится в ведении  Минэкономразвития.

Идея понятная, но в настоящий момент вряд ли реализуемая, в связи с природой энергосервисных контрактов (в текущей концепции энергосервиса)

Внедрение мотивации управляющих компаний для реализации  мероприятий  по  энергоэффективности мы поддерживаем, сейчас таких экономических  механизмов практически нет.

Минэнерго не поддерживает подобную инициативу, так как она приведет к снижению прозрачности.

Минэнерго поддерживает комплексный капремонт, когда часть средств идет за счёт взносов граждан, а часть за счёт энергосервиса. Такие предложения направлялись в Минстрой. Вносить изменения в жилищный кодекс или ФЗ-261 нет необходимости, достаточно предусмотреть возможность расчета эффекта вмененным (расчетным) способом.

В настоящее время проблем с платежеспособностью заказчиков нет, поэтому вопрос гарантий не актуален. Основные проблемы исполнения энергосервисных контрактов это расчет экономии, который является основой для определения размера платежа. Этот вопрос решается путем изменения концепции энергосервиса или использования вмененного способа расчета эффекта.

Наличие когенерационных установок будет одним из параметров внедрения целевой модели рынка тепловой энергии. На начальном этапе модель будет вводиться по согласованию с руководителями субъектов Российской Федерации и главами местных администраций на территории отдельных муниципальных образований, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения в соответствии с утвержденными критериями, в частности, такими как наличие утвержденной схемы теплоснабжения и преобладание выработки тепловой энергии на источниках комбинированной выработки.

Для муниципальных образований, на территории которых отсутствуют источники комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, внедрение целевой модели будет осуществляться на основании решения Правительства Российской Федерации, исключительно при наличии схемы теплоснабжения, согласия соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и главы местной администрации.

При изменении системы ценообразования происходит одновременно изменение системы отношений между участниками процесса теплоснабжения, прежде всего, изменяется роль единой теплоснабжающей организации. ЕТО должна стать не просто единым закупщиком и поставщиком тепловой энергии (мощности) в зоне своей деятельности, она становится центром ответственности в системе теплоснабжения за обеспечение параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении перед каждым потребителем.

Для этого ЕТО должна получить возможность влиять на оптимизацию и развитие системы теплоснабжения, Цены на производимую тепловую энергию (мощность) и цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя будут определяться по соглашению сторон, это обеспечит непосредственную экономическую заинтересованность ЕТО и остальных участников теплоснабжения к повышению эффективности системы теплоснабжения.  

Времени запустить новый инвестиционный цикл до момента, когда технологическое разрушение станет фактически необратимым, осталось крайне мало. Долгосрочное регулирование деятельности каждой в отдельности организации в сфере теплоснабжения не создает экономических условий для оптимизации системы теплоснабжения в целом. 

Минэнерго России разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и иные федеральные законы по вопроса совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения», которым устанавливаются основные принципы и положения целевой модели рынка тепловой энергии.

Законопроект в установленном порядке с разногласиями федеральных органов исполнительной власти внесен Минэнерго России в Правительство Российской Федерации 31 марта 2015 г. В целях выработки компромиссных решений разногласия рассматривались рабочей группой по разработке мер государственной политики в сфере теплоэнергетики при Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.

По результатам работы указанной рабочей группы, а также в соответствии с решениями, принятыми на совещании в Правительстве Рос.

Читать далее

За последние 20 лет развитие централизованного теплоснабжения в нашей стране прекратилось, и оно пришло в полный упадок как технологический, так и экономический.

Отрасль непривлекательна для инвесторов. По имеющимся оценкам, накопленное недоинвестирование в отрасли составляет около 2,5 трлн. рублей до 2025 года. Наметилась негативная тенденция отказа потребителей от централизованного теплоснабжения и переход на теплоснабжение от собственных котельных.

В связи с этим Президентом и Правительством РФ принято решение о принципиальном изменении подхода к системе отношений и модели ценообразования в сфере теплоснабжения за счет внедрения целевой модели рынка тепловой энергии, которая предполагает переход от государственного регулирования всех тарифов  к установлению только предельного уровня цены для конечного потребителя.

При этом предельная цена определяется не от затрат поставщиков, а равной цене поставки тепловой энергии от альтернативного, замещающего централизованное теплоснабжение, источника тепловой энергии, определенной на основе наилучших доступных технологий (цена «альтернативной котельной»).

Технико-экономические параметры устанавливаются с учетом дифференциации в зависимости от региональных особенностей по субъектам Российской Федерации (по видам топлива, по средней этажности домов, по температурным зонам и сейсмическим районам ит.д.).

Реализация предлагаемого подхода позволит создать сбалансированную систему отношений между всеми участниками процесса теплосн.

Читать далее